核心
提示
“巴西在很大程度上是通过广东认识中国的。去年巴西有5万人到中国，相当一部分是到广东参加广交会和深圳高交会。”中国驻巴西大使李金章告诉记者。
“每次广交会开幕前，到我们领事馆办签证的人排起了长龙。广交会深受巴西人欢迎。”圣保罗州总领馆副总领事胡英对记者说。
巴西圣保罗州政府国际事务特别顾问胡德里科更直接告诉记者：广州有一个名字叫canton，就是葡萄牙语，说明双方很早就有交往。
广东外事新闻调研组在巴西期间，无时不感受到巴西与中国、广东的紧密联系。用李金章大使的话说，双方的投资与经贸合作可以走出一片新天地。
●南方日报记者 段功伟
巴西外贸委员会成立“中国小组”
4月26日，调研组拜会巴西外贸委员会。委员会常务秘书埃米里奥·菲略一见面就说：“昨天我们刚开了一个会，成立了一个中国小组，专门负责与中国的贸易合作。”
去年中巴进出口贸易额840亿美元，中国连续三年是巴西的第三大贸易伙伴。“金砖国家中，中巴距离最远、贸易量最大。双方互补性很强。”李金章大使说。
巴西外贸委员会高级顾问、中国小组组长海德·查维斯说：“中国对于巴西而言，很有吸引力。中国小组将致力于架起两国贸易的桥梁，实现贸易平衡。”
南方日报：去年，广东与巴西双边贸易额86亿美元，占中巴贸易的1/10。请问巴西怎么评价双边贸易？
海德·查维斯：广东是中国第一经济大省，进出口贸易占了中国外贸的1/3。从这个角度看，广东与巴西的贸易额起码也要占到中巴贸易额的1/3。所以双方挖掘潜力的空间还很大。广东正在积极鼓励有条件有实力的企业走出去，寻求国际合作。巴西是一个重点考虑的地方。
南方日报：但据我们了解，外资企业要在巴西站稳脚根，需要付出艰苦努力。
埃米里奥·菲略：巴西的税制系统很复杂，但对所有企业都一样。巴西政府鼓励企业在这里生产产品。对于实现本土生产的外国企业，我们在税收上有很大优惠。比如，芯片企业不需要交税。
南方日报：对于外资企业进来，有什么建议？
埃米里奥·菲略：我们欢迎外资企业来巴西设立研究所，实现本土生产。我们希望有本土知识产权，而不仅是来卖东西。这样做有一个很大的好处，就是可以在巴西生产，向拉美、非洲推广。
南方日报：从贸易平衡的角度看，双方还可以在哪些方面挖掘潜力？
珍妮·德宾诺（巴西外贸委员会海外市场总协调官）：我觉得服务贸易业的空间很大。服务贸易是巴西的新兴行业，去年增长15%，比巴西的GDP增长还快。根据世贸公告，中国是世界第四大的服务贸易出口、第三大服务贸易进口的大国。中国在服务业方面是一个巨大的市场，将来要谋求进一步合作。
除了桑巴足球，还有绿色经济
一提起巴西，很多人就想到桑巴、足球。对此，巴西科技创新部主管信息技术政策的常务秘书长维吉里奥·费尔南德斯·奥尔梅达显得有些“委屈”。“其实，巴西的绿色经济发展得非常好，这也是政府力推的。”他说。
此言不虚。在里约热内卢参观科林蒂安足球俱乐部时，记者发现训练场都运用了生物技术。来这儿训练的孩子不需出示证件或门票，只需将手放到扫描器前一扫，指纹识别通过后，门禁就自动打开了。
巴西还有举世闻名的生物能源技术。他们的乙醇汽车，全世界最多。仅圣保罗州就有700万辆车使用乙醇汽油。巴西还实现乙醇与汽油按任意比掺兑，尾气没有酒精味，污染低，而且燃烧值高。“巴西57%的能源通过可再生能源利用。我们还从垃圾里面提取天然气。”圣保罗州政府国际事务特别顾问胡德里科说。
南方日报：巴西在科技创新方面，有什么独到经验？
维吉里奥·费尔南德斯·奥尔梅达（下称“奥尔梅达”）：巴西在科技领域有一个专门项目吸引外资来发展。谷歌、诺基亚、摩托罗拉、惠普、爱立信等都在巴西设有研究所。我们非常重视企业的生产与研发相结合。重点企业几乎都有先进实验室。我们欢迎外企来巴西设立研发机构，为巴西科技进步与创新注入新的活力。
南方日报：对与广东的高科技合作有什么建议？
奥尔梅达：广东的高科技产业很不错。华为、中兴等高科技企业在巴西发展得很好。深圳的高交会也很有影响。我曾到过深圳参加过高交会，非常希望加强与广东的高科技合作。
南方日报：我们在你们的足球俱乐部已经见识了生物指纹识别技术。
奥尔梅达：很多人都知道印度的IT业发达，其实巴西也很不错。巴西民众10%的交流是通过网络实现的。我们大力发展政府的电子服务网络。2012年有117000台投票机装有生物感应系统，用指纹来进行识别。
巴西4年派出十万名留学生
虽然在一些领域的创新技术发展很快，但巴西仍然有不少问题待解。在巴西采访期间，记者看不到该国自有品牌的汽车。
巴西被称为世界“材料库”。淡水河谷公司是世界最大的铁矿石生产商之一。巴西石油公司在南半球数一数二。但长期以来，巴西经济增长的领头羊均在矿业和农业等初级产品领域，铁矿石、石油、大豆、蔗糖、橙汁、肉鸡、牛肉等产品或半成品的出口额几乎占巴西总出口的一半。工业体系受到进口产品的冲击，民族制造业一度面临停滞、甚至萎缩。
看到了这些问题，巴西政府采取一系列措施，改变对资源出口的依赖，不断向资源生产的产业链上游靠拢，并迎来又一个高速增长的“巴西奇迹”。去年，巴西国内生产总值超过英国，成为世界第六大经济体。也是在这样的背景下，巴西提出了科学无国界计划，用4年时间向国外派遣十万名留学生，加快培养科技创新人才。
南方日报：请介绍一下科学无国界计划的背景。
奥尔梅达：人才不足影响了巴西企业的科技创新能力。巴西经济总量居世界第六，但在全球科技创新能力排行榜中位居40名以后。人才不足，是巴西的一大软肋，成为制约巴西更好发展的瓶颈。所以罗塞芙总统亲自制定了这项重大国际科技与教育合作计划。
南方日报：计划的具体内容是怎样的？
奥尔梅达：根据该计划，巴西政府资助7.5万名留学生，巴西企业资助2.5万名留学生。他们在国外学习的重点学科是工程学、地球物理学、计算机工程、航天航空科技和药物学等，可以享受按月发放的奖学金、住宿、国际旅费、医疗保险，奖学金有效期从6至12个月不等，包括语言培训在内最长不超过15个月。
南方日报：目前进展如何？有没有选择中国高校？
奥尔梅达：目前已和世界上多个国家的科研机构、重点院校签署交流合作协议，如美国、德国、加拿大等。我们也及中国教育部门及清华大学等高校联系，希望中国加入到合作计划中来。
世界杯奥运会带动巴西城市升级
2014年世界杯、2016年奥运会，让巴西一下子变得热门起来。记者在采访期间，努力寻找这里的盛会气息，感受到的却是对加快基础设施建设的焦灼。
巴西现在的基础设施多是上世纪五六十年代建的，现在进入新一轮更新期。此前国际足联前来检查，对巴西的12个承办世界杯城市的体育场馆表示了担忧。
与此同时，治安问题也让国际社会非常关注。但当记者提出这个问题时，巴西外交部东亚局局长弗朗西斯科·奥兰达自信地说：“我们已经在采取有效措施，相信你们到了里约热内卢会有所感受。”
南方日报：世界杯、奥运会一定带来很多机遇？
佩德罗·斯巴达雷（里约热内卢州分管国际事务的副秘书长）：是的，最直接的机遇就是促使我们把城市建设好、治理好。
南方日报：我们刚从圣保罗州过来，圣保罗州正在快速推进城市化，几年内将投入500亿美元建设基础设施。其中，地铁长度现在是70公里，计划要延长至200公里。还有铁路、自来水分送系统。这三项加起来就有250亿美元，占了一半。请问里约州在这方面怎么考虑？
佩德罗·斯巴达雷：我们的投入肯定超过圣保罗。我们关于世界杯和奥运会的基础设施的投资目前还在增加。刚刚确认2013年将为世界杯投入超过80亿美元。而2010年在基础设施方面的投入就已经超过了800亿美元。
南方日报：这对所有企业来讲，都是巨大的诱惑。
佩德罗·斯巴达雷：我们知道中国包括广东企业在基础设施建设方面，技术非常先进。欢迎你们来投资。
南方日报：对于世界杯和奥运会，很多人担心治安问题。
佩德罗·斯巴达雷：看来你们也都知道里约热内卢有很多小山，山上居民很贫穷。过去二十多年来犯罪集团盘踞在山上，影响市民包括山上居民的生活，治安问题突出，非常令人头痛。州政府出台一系列政策，包括增加山上居民的合法收入，让他们不去犯罪。目前我们正在加强贫民窟治理。我们在安全方面的投入甚至超过设施方面，百分之十的经费用在治安。
路易斯·卡洛斯（里约州对外贸易投资顾问）：我们的基础公共服务，比如卫生、教育、电力，都向贫民窟提供。这些政策是长期的，不仅仅针对世界杯和奥运会期间。
南方日报：在警力配置上怎么安排？效果怎么样？
路易斯·卡洛斯：现在设了9个警队巡逻，增加警力，控制犯罪组织。之前有2万警力，现在新增6万，达到8万。摩托车抢劫案件近5年减少了25%，说明治安正在好转。
■预告
广东卫视《广东新闻联播》今晚播出“金砖之行”系列报道之五《巴西：推动科技创新，领跑绿色经济》。
总策划 杨兴锋 傅 朗 张东明
总统筹 陈广腾 李政华 黄国平
翻 译 何 松
粤公网安备 44010302000126号 网站标识码4400000087