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关于参加广东省第二期赴韩国公务员 培训班学习培训的情况汇报
2007-07-02 10:24:43 

承蒙省外办党组、办领导的关心支持,本人于5月9日至6月8日参加了广东省第二期赴韩国公务员培训班的学习培训(期间5月9日至13日在广东行政学院集中预培训,5月14日至6月8日在韩国京畿道公务员教育院学习),较圆满地完成了组织上安排的出国培训任务。现就学习培训的有关情况总结汇报如下:
    一、基本情况
    作为广东省与韩国京畿道对等友好交流合作的重要项目, 第二期韩国培训班在课程设置、实地参观、生活安排等方面均较去年第一期有了改善,效果也更好。
    为期一个月的学习培训,在广东行政学院的预培训由2天调整增加到5天,暨大、中大及广东行政学院的教授分别就韩国经济社会发展态势、公共管理和服务型政府建设、人才资源开发、公务员制度作了专题讲座,为学员的韩国研修打下了初步基础。随后20名学员在韩国京畿道公务员教育院参加了26天的学习培训。韩方对培训方式有所调整,由去年第一期的课堂授课为主、实地参观交流为辅,转为两者并重(时间安排上实地参观交流时间还略多一点),注重实地体验和实际效果。
    课程方面,尽管培训时间不长,韩方还是安排了较丰富的内容:国家层面,他们安排了《韩国政治制度和政治文化》、《韩国地方自治》、《韩国历史和文化》、《韩国公务员制度》、《韩国人力资源开发政策》、《韩国社会保障和福利政策》、《韩国国民基础生活政策》、《韩国经济面临的课题和政策方向》、《韩国对外贸易和韩中合作》、《韩国中小企业现状及展望》等课程;地方政府方面,安排了《京畿道经济政策方向》、《京畿道农业政策》等内容。此外,还专门外聘老师教学员学习韩语。为活跃学习气氛,培训过程中还安排了《韩国传统礼节》、《韩国传统舞蹈》、《韩国民歌》、《韩国流行歌曲》、《农业乐器》等介绍韩国风土民俗习惯的实践课,让学员亲身体验韩国传统文化的特色。师资安排上也很重视,给培训班上课的有总统顾问、大学教授、行业研究院专家、中央政府及京畿道有关部门的主管官员,他们讲课时态度比较友善、客观,既讲韩国成就、优势,也摆问题、不足,对中韩关系及两国合作中面临的一些历史和现实问题,能作较客观分析,较少拐弯抹角回避问题。
    作为培训的另外一个重要内容,韩方专门安排近一半的培训时间带学员到韩国各地参观考察,先后参观了釜山市政厅、济州岛盆栽艺术院、都罗山火车站、三星电子公司研发中心、平泽港口、利川市国际陶瓷双年展、海刚陶瓷研究所、广州市陶瓷博物馆、安城市博物馆、SEOIL农业公园、京畿道民俗村、博物馆、粤华苑、坡州市LCD产业园区、出版城、HEYRI艺术村、国会议事堂、青瓦台总统府等,还先后两次安排与京畿道公务员进行直接交流,目的是增加中国学员对韩国社会各方面的感性认识和了解,增进两省道公务员的交流和友谊。
    二、成效与收获
    培训期间,我被选派担任培训班副班长和临时支部委员,作为外事部门派出的同志,我注意在外事纪律、建立班规、加强管理、防范意外方面发挥作用,协助班委和支部做好工作,抵达之后也按要求及时向我驻韩使馆和单位(交流处)作了报告。学习过程中经常提醒学员遵守我国和韩国的法律法规及培训单位的规章制度,自觉维护国家和广东公务员的良好形象。总的来说,第二期培训班在韩国的学习是顺利的,不少学员觉得不虚此行,开阔了视野,增长了见识,收获不小。作为我自己,也十分注意珍惜这个难得的学习机会,尽可能多看多问多思考,认真听课,积极交流,取得了较好的学习成效。总结起来,主要有如下几方面:
    (一)开阔视野,加深了解。通过专题授课和实地考察体验,培训班学员对韩国的历史文化和传统习俗、经济社会发展情况、政府管理架构、公务员制度和人力资源开发政策、社会保障体系、中韩贸易合作以及京畿道的基本情况有了较为全面的了解,特别是对韩国较发达的经济发展水平、韩国人敏锐的市场竞争意识、浓厚的危机意识和强烈的团队意识,有较为深刻的理解和感受,通过借鉴韩国在政府管理创新、发展经济、重塑和谐社会的成功经验和失败教训,进一步更新理念,提高自身管理水平,增强工作成效,将有助于我们做好今后的实际工作,发展好我省的各项建设事业。
    (二)坚定信念,增强信心。在学习考察过程中,我们既感受到韩国经济发展带来的巨变,也体会到韩国政府在推动经济发展和改革成果惠及国民方面的煞费苦心,还看到了韩国各地区域发展不协调、两极分化严重、经济对外依存度过大和过分的产业保护主义、狭隘的民族情绪等方面存在的突出问题,特别是对资本主义社会所固有的弊端有了更深切的认识和体会。通过对两国国情及经济社会发展历程的相互比较,使我更坚定了对党的事业必胜的信念,坚定了对走科学发展、和谐发展,走有中国特色社会主义道路的信心。目前我省的国民生产总值已经成功超越新加坡和香港,赶超台湾指日可待,而赶超韩国,经过努力也是能够实现的(多位韩国学者在讲课中也提到这一点),我相信,邓小平同志早年要求广东加快发展,赶超“亚洲四小龙”的殷切期望,在不久的将来肯定能成为现实。这次培训经历,将激励我加倍努力工作,珍惜当前难得的安定团结的发展环境和干事创业的良好机遇,以更加扎实、认真、进取的精神做好本职工作,为我省的宏伟建设目标发挥自己应有的作用。
    (三)展示形象,体现风貌。26天的学习,与京畿道公务员及教育院工作人员接触交流机会很多,我铭记外事部门公务员的身份,时常提醒自己注意言行举止,在培训和交流活动中,与其他学员一道,努力展示广东公务员务实、进取、文明的精神风貌。课堂上认真听讲,积极发言;公务活动中讲究礼仪,注意形象,沉着得体,做到平等交流、不卑不亢,热情又不失稳重,讲原则也兼顾灵活,入乡随俗。可以说,近一个月的国外学习,学员们的整体表现是好的,没有出现有损国格人格的事情,学员们好学、谦虚、守礼的举止,多次得到韩方的肯定和好评。
    (四)培养友谊,促进合作。在韩学习、考察期间,我们接触了许多不同层次、不同身份的韩国人士,他们之中既有高层政务官员、地方公务员,也有专家学者、企业员工和普通市民。如京畿道知事金文洙亲到课室看望并与学员进行交流,教育院长李丙才陪同学员赴釜山、济州岛等地考察,总统顾问、亚洲大学教授宋玮燮为学员讲解韩国经济改革方向,三星研发中心部门负责人为大家介绍前沿技术发展概况,尤其是教育院安排我们与京畿道及所属市郡公务员进行的直接交流,产生了非常好的效果。通过接触交流,学员进一步加深了对韩国社会的认识,而作为互动,我们也借此机会向对方介绍中国,特别是广东改革开放以来经济社会发展情况及取得的辉煌成就,使韩方人士加深对中国及广东的正面了解,达到培养友谊,增进感情的目的。作为我自己,谨记出国前傅朗主任的交代:此去以完成好学习任务为主,有机会则适当推介、宣传一下广东第四届国际中小企业博览会。在与上课老师京畿道经济投资管理室室长全泰宪、韩国中小企业研究院副院长洪淳英、KOTRA ACADEMY 研究委员金亨洙的交谈及与坡州市公务员的交流中,我都注意将广东即将举办第四届国际中小企业博览会,欢迎韩国企业参会的信息传递给他们。整个学习过程结交的韩国朋友不少,作为意外收获,坡州市政府国际交流处处长韩景俊先生向我表达了想在广东寻找结好对象的愿望;安城市政府旅游观光负责人柳根锡先生也告知明年将组团参加广州市举办的第四届国际民间艺术节,有需要时将会联系我们予以协助(上述信息回来后已及时反映给相关处室部门)。通过上述近距离接触和交流,相信可以为促进两省道间的友好合作增加更多有益的渠道和机会。
    三、经验与建议
    第二期赴韩国公务员培训班圆满顺利地完成了培训任务,学员均不同程度地有所收获,整体培训效果良好。总结培训取得成效的经验,个人认为,首先是领导重视支持。临赴韩国学习前,各位办领导均殷切嘱咐我要好好学习,争取学到些实在的好东西;开班仪式上于敏副主任向全体学员介绍了中韩关系及广东与京畿道交往情况,并就学习方法、遵守外事纪律等问题提出了建议和期望,省人事厅、广东行政学院领导也分别作了重要指示,要求学员培训期间确保政治、人身和财产安全,从而明确了学习目标,统一了学员思想。其次是中韩双方充分协作、精心安排。出国培训是一项系统工作,需要许多部门共同配合,通力协作,在这方面,省人事厅、省外办、广东行政学院等单位对培训班的成功举办给予了大力支持,他们积极协调,精心组织,与韩方反复沟通,认真编制培训计划,确保了培训班顺利成行;作为对等交流,韩方在课程安排、师资配备、教材和食宿等方面也作了精心调整,整体学习条件较第一期有了较大改善。再次是有强有力的组织保障。出国前培训班成立了临时党支部,组建了班委,明确了支委、班委分工,制定了包括班委会工作制度、小组工作制度、学习制度、外出请假制度、外事纪律在内的日常管理制度,对顺利完成培训学习任务起到了有力的保障作用。省第十次党代会召开期间,支部还及时召开会议,请有份参与党代会文件起草的省委政策研究室学员介绍有关背景情况,同时将网络下载的有关党代会精神内容传达给大家,并组织学习讨论。一个月的国外培训既团结紧张,又严肃活泼,这其中离不开临时党支部和班委的组织保障作用。最后是学员自觉性、自律性强。培训班学员均经各单位按要求挑选推荐,大都能够严格要求自己,识大体,顾大局,勤学守纪,自觉维护国家尊严。培训期间学员们团结协作,相互帮助,共同克服因异国生活习惯、文化习俗不同而产生的不适应,专心投入学习,没有出现迟到、早退、旷课等违规现象,给教育院及授课老师留下了良好印象。
    在肯定培训班学习成效的同时,也不讳言培训过程中发现的一些不足,现一并提出改进建议如下:
    (一)韩方在课程设置及时间安排上尚欠科学、合理,建议进一步改进。如“韩国公务员制度”问题,是当前我们国内比较关注和重视的一个热点研究问题,也是本期培训班确定的四个主要研究课题之一,有其系统性、复杂性,但韩方只在上课的第一天下午安排了半截时间进行讲解,由于时间短促,不但说不上系统介绍,连所发授课提纲的不少内容都未来得及讲清楚,授课效果自然大打折扣,也给挑选该研究课题撰写论文的学员造成了不小难题。
    (二)建议韩方进一步改进中文教材及讲课提纲。尽管相比去年第一期培训班,韩方在及时提供中文教材及讲课提纲方面已有了较大改善,但教材提纲的中文翻译质量仍存在较大问题,不通顺或错漏之处较多,逻辑概念和表达习惯上也常常让中国学员费解,如有可能,建议韩方提前将教材提纲送中方韩语翻译作文字表达上的沟通和把关。
   (三)建议进一步改进国内预培训的内容及质量。由于是赴韩培训,建议多安排一些有关韩国的针对性强的专题讲座,多提供一些背景性知识,而对那些空洞的、泛泛而谈、针对性不强的讲座则建议尽量少安排,以切实提高预培训的质量和效果。
    总之,第二期赴韩国公务员培训班已圆满结束并取得了良好效果。作为个人,能有机会参加此次国外培训,这是办党组、办领导给予我的信任和关怀,也是对自己的一种鼓励和鞭策。在这里,我衷心感谢各位办领导的关心和支持,在单位工作正忙、人手正紧之际,仍然推荐和同意我参加此次学习。我将继续发扬积极进取精神,不负期望,努力将学到的知识和新理念、新方法运用到实际工作中去,为新形势下的广东外事工作作出自己应有的贡献。

京畿道知事金文洙看望培训班学员

 

参观利川市国际陶瓷双年展

 

赴坡州市参观第三地道

 

学习韩国传统礼仪

 

与京畿道公务员开展交流活动

 

参加结业仪式

作者:省外办人事处 余顺荣
 
 
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