7月27日，广东省纪委组织召开全省扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议，强调继续强化扶贫领域监督执纪问责，为我省打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保证。
坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，这是以习近平同志为核心的党中央对全国人民作出的庄严承诺。近年来，广东在推进扶贫工作方面取得了显著成绩。然而，一段时间以来，扶贫领域中虚报冒领、克扣私分、挪用贪污、失职渎职还时有发生，直接损害老百姓的利益。
自2016年中央纪委专题部署扶贫领域监督执纪问责工作以来，广东纪检监察机关围绕脱贫攻坚工作大局，在农村基层党员干部违纪违法问题线索排查工作中，重点部署开展扶贫领域监督执纪问责工作，2016年至今年6月底，全省共排查出扶贫领域违纪违法问题线索3472条，立案1028件，给予党纪政纪处分1006人，移送司法机关处理84人。
层层传导压力、压实责任
省纪委领导实行包案督导、直查督办
根据中央的部署，2020年，我国要全面建成小康社会。广东相对贫困人口超过176万人。在精准扶贫、精准脱贫3年攻坚开局的2016年,仅省级财政就投入脱贫攻坚资金81.3亿元,启动超过1.3万个项目,完成了近60万贫困人口脱贫任务，取得显著成绩。
“然而另一方面，这巨大的扶贫资金进入监督监管相对薄弱的农村基层，就容易变成一些贪腐分子眼中的‘唐僧肉’。”省纪委相关负责人说，要确保各项扶贫政策和资金项目惠及贫困群众，纪检监察机关同样肩负着重要责任。
为了推进扶贫领域监督执纪问责工作，2016年以来，省纪委常委会多次研究部署扶贫领域监督执纪问责工作，召开全省电视电话会议进行部署，出台《关于加强扶贫领域监督执纪问责工作的意见》、《反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报督办工作方案》等重要文件。
省纪委还牵头建立省委农办（省扶贫办）、省检察院、省公安厅、省审计厅、省信访局等单位参加的扶贫领域监督执纪问责协作机制，各成员单位密切协作、信息互通、成果共享，发现问题线索及时汇总和移送，在重点案件办理中相互支持。
省委常委、省纪委书记施克辉对扶贫领域监督执纪问责工作高度重视，多次作出批示，审核省市县三级督办直查方案，并赴扶贫一线指导，提出明确要求。其他省纪委领导通过统筹协调、包案督导、信访督办等方式，向各级传导监督执纪问责压力，取得良好效果。各地也按照省纪委部署，结合实际建立机制，压实监督责任。
对扶贫领域违纪违法问题大起底
涉及金额在10万元以下的占比83%
“扶贫补助金领到手了吗？每个月领多少？”“这个项目，你们村建起来没有？你们的收入增加了吗？”“村主任说，你家孩子读书的问题解决了，确实如此吗？”……
2016年以来，广东省纪委先后开展两轮入户核查和异地抽查复核活动，各级纪委牵头组织的核查组上山下乡、走村入户，一个个地去访问贫困户，调查核实有关情况。核查人员拉长耳朵、瞪大眼睛，既紧盯形式主义、官僚主义、搞数字脱贫的问题，又盯住基层干部优亲厚友、雁过拔毛、强占掠夺等行为，对扶贫领域违纪违法问题线索进行排查。
各级纪检监察机关还按照每月一摸排的要求，充分发挥信访主渠道作用，注重收集巡视、审计、专项检查以及有关职能部门日常工作中发现、媒体曝光的有关问题线索，以村为单位建立线索台帐19733个，并由专人负责实施动态更新，按月逐级报上级纪委比对汇总，做到底数清、情况明。
在梅州，该市纪委组织大量人力进村入户开展摸排，实现扶贫领域项目核查率、村委会干部及其家庭成员领取补贴核查率两个100%，摸排问题线索571条；在肇庆，市纪委通过镇村两级“拉网式”常规巡察与对重点地区“点穴式”专项巡察相结合，深挖细查扶贫领域问题线索；东莞、中山两市纪委还联合审计、公安、农业等部门，利用信访举报、年度审计、专项检查等方式，全面扩大线索排查覆盖面……
从2016年以来，一年半的时间里，全省共排查出扶贫领域违纪违法问题线索3472条，立案1028件。
记者分析了这3472条问题线索，发现扶贫领域的违纪违法问题多发生在农村基层，所以涉及干部的级别都比较低，其中科级以下干部3272人，占比94%。涉及的问题主要是两个，其中违反廉洁纪律的1598个，占比49%；违反群众纪律的1223个，占比35%。违纪违法手法主要是虚报冒领、克扣私分、挪用贪污、失职渎职等。
在立案的1028件中，涉及金额在10万元以下的，共852件，占比83%；10万元到50万元的124件，占比12%；100万元以上的24件，占比2.3%。“虽然扶贫领域违纪违法问题中，涉案金额不大，但是影响恶劣。”省纪委相关负责人说。
不管资金多少
对扶贫领域的违纪违法问题一律零容忍
在各市自行进行问题“大起底”的同时，省纪委也派出了多路人马，入户核查和异地复核并举，一竿子插到底，推动扶贫监督责任向基层延伸。
2016年10月，省纪委组织市、县、镇三级纪委共14个组，对14个省级贫困村低保五保、危房改造、医疗救助、学生生活费补助等扶贫政策落实情况进行全面入户核查，核实违规违纪问题119个，追究责任116人。
今年3月，省纪委再次组织市、县、镇三级纪委，在21个地级以上市各选择1个行政村（居）进驻，采用异地交叉抽查复核的方式，着力摸清扶贫资金监管等工作实情。当时，群众反映有428名村民该得却没有得，或者是不该得却得到了各种救助补贴，平均每个村20多名。
“这一办法的实施，产生了较大的推动作用。”省纪委相关负责人说，各地也参照起了省纪委的做法。比如，惠州、清远市纪委组成多个检查组，对扶贫领域违纪违法问题排查结果开展异地抽查复核；汕头、河源、湛江市充分发挥市委巡察组的工作职能，将扶贫领域问题纳入今年巡察工作重点……
“严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺问题，对胆敢向扶贫资金财物‘动奶酪’的严惩不贷。”贯彻中央纪委的要求，广东各级纪检监察机关坚持零容忍，对扶贫领域排查出来的问题线索优先查处，保持高压态势。一年半以来，给予党纪政纪处分1006人，移送司法机关处理84人。
此外，省纪委还坚持“每月一汇总、每月一排名、每月一通报”的工作制度，及时汇总通报各市扶贫领域监督执纪问责情况，对关键指标进行客观排名，点出各地的经验和问题，对违纪违法问题点名道姓通报曝光。
